🙏🌊 Эксперт: в аквакультуре упростили часть процедур, но экологические вопросы остаются нерешёнными. В законодательстве об аквакультуре появились новые инструменты, упрощающие работу предприятий. Как рассказал «Сфере Медиа» эксперт в сфере экологии и аквакультуры, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Карелии Сергей Пластинин, среди ключевых изменений — сокращение сроков государственной экологической экспертизы с 42 до 20 рабочих дней. Получение выписок из государственного водного реестра также ускорилось: при подаче электронной заявки документы могут предоставляться в тот же день, тогда как раньше ожидание занимало одну-две недели. Кроме того, для предприятий появились типовые формы заявок и учётные журналы, что позволяет хозяйствам не разрабатывать собственные формы учёта.
При этом, по мнению эксперта, сохраняется проблема дифференциации требований к предприятиям разного масштаба. Новые критерии категорирования объектов не учитывают в достаточной степени различия между крупными рыбоперерабатывающими комбинатами и небольшими производствами. «От мощности предприятия должна зависеть его ответственность перед государством», — подчеркнул Пластинин. Одним из приоритетных вопросов он считает защиту индивидуальных предпринимателей: сейчас в случае смерти или утраты дееспособности предпринимателя арендованные участок и акватория возвращаются государству, а наследники не получают автоматического права продолжить пользование ими. «Эту ситуацию необходимо изменить», — отметил эксперт, добавив, что вопрос уже прорабатывают Совет Федерации и Госдума.
Отдельно Пластинин остановился на экологических вопросах. По его словам, при выращивании рыбы в садках на дне накапливаются остатки корма и продукты жизнедеятельности рыб, что особенно заметно в тёплое время года на мелководных участках со слабым водообменом. Накопление азота и фосфора может способствовать зарастанию акваторий, изменению кислородного режима и заболачиванию. При этом в законодательстве пока отсутствует чёткий механизм мониторинга и очистки донных отложений — вопрос находится на стыке полномочий Росрыболовства, Росприроднадзора и Россельхознадзора. Одним из направлений адаптации эксперт назвал переход на более глубоководные участки, а также развитие хозяйств в акватории Белого моря.
Эксперт также обратил внимание на необходимость учитывать другие источники загрязнения водоёмов: несанкционированные сбросы сточных вод, использование удобрений, загрязнение от транспорта и последствия незаконного рыболовства, включая брошенные сети. По его мнению, дальнейшее развитие аквакультуры требует комплексного подхода — совершенствования законодательства, защиты прав предприятий и более чёткого разграничения ответственности за экологическое состояние водных объектов.
🌳 Написать нам / Подписаться
