Чисто Байкал

Отдел сохранения Байкала получил командира Отдел сохранения озера Байкал в Минприроды возглавил Андрей Порошин, выпускник первого потока президентской программы «Время героев». Заодно он стал заместителем директора департамента госполитики в области водных ресурсов. О назначении 3 ноября сообщила пресс-служба программы. Порошин 1988 года рождения, выпускник Михайловской артиллерийской академии, орденоносный командир отдельного противотанкового дивизиона. В Минприроды он с 2024 года. Сначала был стажёром, с февраля 2025-го стал советником министра, наставником был лично Александр Козлов. По описанию программы, стажировку он проходил по отходам, недропользованию и надзору. Воды и Байкала в этом списке нет. Козлов говорит, что подопечный показал «способность находить системные решения природоохранных вопросов». Какие это решения, не назвали ни министр, ни программа. В открытых источниках за полтора года работы советником мы их тоже не нашли. Самое интересное в формулировке обязанностей. Порошин будет отвечать за «сохранение уникальной экосистемы озера Байкал и устойчивое социально-экономическое развитие Байкальской природной территории». Почти так же называется комиссия, которую создали поправками к закону о Байкале: «по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию». Именно она согласует перечни участков под сплошные рубки погибших лесов. Какая половина формулы перевешивает, закон уже показал – защитные леса разрешили переводить под инфраструктуру и ОЭЗ. Что ждёт его участок в ближайший год. Перечень участков под рубки «погибших» лесов, то есть первое применение закона. Отчёт российских и монгольских учёных по Эгийн-Голу, обещанный на ноябрь. Решение 49-й сессии ЮНЕСКО в 2027 году по итогам августовской миссии. А в декабре исполнится 30 лет, как Байкал внесён в список Всемирного наследия. Ждём первую бумагу с подписью Порошина. По ней станет понятно, какая половина должности для него главная.

Берег Листвянки объявили некапитальным. Строить всё равно некому Недавно мы писали, что урн на набережной Листвянки не нашли, зато нашли 280 миллионов на камни для укрепления берега. Теперь не нашлось и желающих эти камни класть.  Укрепить берег Байкала в Листвянке за 279,5 млн рублей не захотел никто. Аукцион «Востсибрегионводхоза» закрыли 3 ноября без единой заявки. Речь о 620 метрах берега: защитить посёлок от волн и льда к 1 декабря 2029 года. Это вторая попытка. Первая стоила миллиард, и суды по ней идут до сих пор. Это вторая попытка. Первая стоила миллиард, и суды по ней идут до сих пор. В 2018 году Главгосэкспертиза одобрила подпорную стену длиной 2,4 км и высотой 5,5 метра вдоль дороги Иркутск – Листвянка. 28 сентября 2018-го Иркутский район подписал контракт с ООО «Больверк» на 1,038 млрд. Потом проект разобрали по частям. Районный суд признал незаконным разрешение на строительство. Природоохранная прокуратура выяснила, что от подтопления стена не защитит: её пристраивали к старой, и она глубоко уходила в акваторию. В феврале 2020 года арбитраж по иску прокурора признал недействительными контракт и соглашение о субсидии. Район взялся за федеральные расходы и заодно мог получить кусок акватории Байкала. В апреле 2021-го Верховный суд жалобы Росводресурсов и областного Минприроды рассматривать не стал. Подрядчик успел обанкротиться и судится с районом за 13,6 млн, которые ушли на банковскую гарантию под мёртвый контракт. В ноябре 2025 года коллегия Верховного суда вернула дело на пересмотр и напомнила: подрядчик должен был понимать, что у стройки нет ни разрешений, ни земельных участков, а на Байкале есть правовые ограничения. Кто из сторон сколько виноват, суду ещё предстоит установить. Новая версия обходит эту проблему изящно. Заказчик теперь федеральный, бетон заменили каменной наброской из «экологичных материалов», а работы назвали некапитальными. Некапитальным работам разрешение на строительство не требуется. То самое разрешение, которое суд в прошлый раз признал незаконным. Посчитаем за метр. Метр стены 2018 года стоил 435 тыс. рублей, метр нынешней наброски стоит 451 тыс. С поправкой на инфляцию это дешевле. Только наброска камня и бетонная стена высотой с двухэтажный дом – разные сооружения. Почему никто не пришёл, из протокола не видно. Теперь заказчику нужна повторная закупка. Ещё посмотрим, что в ней поменяется: цена, длина участка или сам статус «некапитальных» работ.

Минприроды Бурятии дошло до кассации, защищая свалку у взлётной полосы 28 октября Восьмой кассационный суд общей юрисдикции оставил в силе решение о ликвидации свалки в Курумкане. Обжаловали его районная администрация и республиканское Минприроды. В материалах дела вред от свалки оценён почти в 3 млрд рублей. Курумкан стоит в Баргузинской долине. Баргузин впадает в Байкал. Мусор здесь десятки лет свозили на 6,4 гектара, свалка регулярно горела. По данным природоохранной прокуратуры, на ней поселились птицы и стали угрозой для самолётов: до взлётной полосы меньше километра. Главный довод властей в суде заключается в том, что свалка включена в территориальную схему обращения с отходами. Включило её туда само Минприроды Бурятии в октябре 2024 года, своим приказом № 360-ПР. Выходит, в суде министерство защищало свалку собственной подписью. Суд довод отклонил. Строчка в схеме свалку законной не делает. Для законной эксплуатации нужны ещё заключение федерального Минприроды и включение в специальный перечень. Ни того, ни другого к решению районного суда не было. Сроки в решении такие: год со дня вступления в силу – на новую площадку накопления отходов, ещё год после её включения в реестр – на вывоз мусора со старой. В силу решение вступило весной, когда Верховный суд Бурятии отклонил апелляцию. Площадка должна появиться к весне 2027 года, а больше половины отведённого года ответчики потратили на кассационную жалобу. Пока неясно, где будет площадка, куда с неё повезут отходы, сколько стоит уборка 6,4 гектара и кто за неё заплатит. Если платить будут из республиканской субсидии, вопрос к тому же министерству, которое свалку отстаивало. Весной 2027-го проверим, появилась ли площадка.

Севан опустили на 20 метров ради водозабора. Байкалу научно обосновали минус 20 сантиметров В Ереване на COP17 одобрили грант $1,4 млн на восстановление Севана. В советское время интенсивный водозабор опустил озеро почти на 20 метров, и Армения полвека возвращает воду. На той же конференции Россия показывала «проекты по защите Байкала». В те же дни СО РАН выпустило монографию о регулировании уровня Байкала. Редакторы – академик Игорь Бычков и Вячеслав Никитин. Работу 2021–2023 годов вели больше 170 человек из 13 институтов по заказу Минприроды и Минобрнауки. Что предлагают: – в годы средней водности держать Байкал в коридоре 455,80–457,00 м. Действующее постановление № 481 (11 апреля 2025 года, срок 2025–2027) требует 456,00–457,00. Нижнюю границу опускают на 20 см, коридор расширяется с метра до 1,2; – перед половодьем срабатывать озеро до 455,90 м, на 25 см ниже нынешних 456,15; – в многоводные и маловодные годы держать максимум до 457,20 м при сбросах ГЭС не выше 4500 м³/с. Сейчас для многоводья разрешено 457,85. Это в пользу берегов, отмечаем честно. Теперь вторая половина книги. Самые уязвимые места, по словам самих авторов, – абразионные берега, устья притоков и низменности с уникальным биоразнообразием. При низких уровнях негативные процессы проявляются ярче. В их же статье 2024 года для периода с конца апреля до конца июня главное экологическое требование – никакого снижения уровня. Формального противоречия нет: сработка идёт до половодья, подъём после. Но в сезон размножения озеро войдёт на 25 см ниже. Зато экономическая часть посчитана до сантиметра: ущерб при подъёме до 457,20 м. Сработка перед половодьем – это вода, которая зимой проходит через турбины Иркутской ГЭС «Эн+». Однозначной связи между биоресурсами и колебаниями уровня учёные по большинству критериев найти не смогли. Энергетикам этой фразы хватит. Постановление № 481 действует до 2027 года. На чём будут писать следующее, после этой монографии сомнений нет. В 2025-м для экстремальных лет коридор уже раздвинули до 2,31 м. Следующий шаг – раздвинуть его и для обычных. Мы будем ждать проект постановления – мониторить regulation.gov.ru.

Золоотвал сливал воду в бассейн Селенги. Суд велел оформить на это бумагу Восточно-Байкальская природоохранная прокуратура выяснила, что «публичное акционерное общество» сбрасывало дренажные воды с буферного золоотвала в реку Падь Большая Речка, и решения о водопользовании у него не было. Прокуратура сама пишет об угрозе людям, которые пьют воду из бассейна Селенги, и об угрозе загрязнения Байкала. Чего требовал прокурор при такой угрозе? Чтобы предприятие получило решение о предоставлении реки «для целей сброса сточных вод». Суд требование удовлетворил. В переводе на русский – незаконный сброс станет законным. О запрете сброса до оформления документов, об очистке стоков и о возмещении вреда в релизе ничего нет. Объёма сброса, срока, анализов воды тоже нет. Названия ПАО нет. Название мы поискали сами. В государственном реестре объектов размещения отходов значится «Золошлакоотвал буферный Улан-Удэнской ТЭЦ-1». Станция принадлежит ПАО «ТГК-14». Это наша версия. Прокуратура-то компанию не назвала. Если речь о другом ПАО, пусть прокуратура поправит, нам это интересно. Если версия верна, анонимность выглядит забавно. Председатель совета директоров ТГК-14 Константин Люльчев сидит в СИЗО с мая 2025 года по делу о растрате и отмывании, арест продлён до 28 ноября. Прокуратура в арбитраже добивается изъятия акций компании в доход государства, в мае арестован пакет 39,8%. Выходит, надзор не называет компанию, которую готовится забрать в казну. Что в золе ТЭЦ, гадать не надо. Географы МГУ (Касимов и соавторы, 2017) находили в донных отложениях ниже ТЭЦ-1 накопление вольфрама, ванадия, кадмия, меди и сурьмы. Решение о водопользовании выдают вместе с нормативом допустимого сброса. Вернёмся весной и перепроверим, получено ли решение, какой норматив записан и кто его подписал.

Суд признал, что кусок Байкала продали незаконно. И оставил его покупательнице Кабанский районный суд признал незаконной передачу в частные руки участка, в который входит 203,26 м² акватории Байкала. Вернуть его государству суд отказался, т.к. прокуратура пропустила срок исковой давности. Весь участок – 2000 м². Его история тянется с 1997 года. Тогда земли дали в бессрочное пользование, сооружение «Рейд для перевалки леса» приватизировали, а дальше участок прошёл через цепочку сделок до покупки в 2024 году. Раньше тот же Кабанский суд уже признал «Ковш для выгрузки леса» частью акватории Байкала, а его приватизацию незаконной. Как государство проиграло Байкал по календарю: – 2015: госорган знает, что участок выбыл из федеральной собственности; – 2020: прокуратура подаёт иск и отказывается от него, потому что сменился собственник; – август 2024: регистрируют право нынешней владелицы; – 2025: новый иск, срок давности уже истёк. Лучшее место в решении такое. Добросовестной приобретательницей владелицу суд не признал, но отдельно указал, что на применение давности это не влияет. Значит, о том, что покупаешь часть озера, можно было знать и всё равно её оставить. На фоне такие цифры. Генпрокуратура объявила возврат земель ЦЭЗ в госсобственность приоритетом второго полугодия 2026 года. Байкальская природоохранная прокуратура за полугодие подала около 400 исков. Этот она проиграла из-за пятилетней паузы между отказом от иска и новым иском. ГПК позволяет заменить ответчика по ходу дела (ст. 41). Почему в 2020-м дело просто закрыли, прокуратура пока не объяснила. Решение в силу не вступило. Если до конца ноября прокуратура не подаст апелляцию в Верховный суд Бурятии, придётся признать, что 203 квадратных метра Байкала легально стали частной собственностью. Мы проверим.

РМК олигарха Алтушкина хочет втрое больше байкальской земли. Местные - против Апатитовому проекту «АпатитАгро», который на заседании РАН представляла Русская медная компания, хотят урвать почти втрое больше земли у Селенги. Жители Ошуркова и Сотникова протестуют. Рядом с их селами планируют карьер, обогатительный комбинат и хвостохранилище. У бизнеса здесь промышленная перспектива. У людей – дома и земля, на которой им жить дальше.  На слушаниях 16 октября обсуждалось расширение территории под проект с 540 до 1544 гектаров. По опубликованным врагами народа «Людьми Байкала» (издание внесено в список иноагентов Минюста РФ) материалам, дополнительные площади предусмотрены в том числе под будущий ГОК и хранение отходов обогащения.  Жители на слушаниях выступали против расширения и говорили об угрозах селам, Селенге и Байкалу. Представители администрации объясняли, что голосования не предусмотрено, замечания можно направить письменно. Присутствие жителей предусмотрено, их согласие не требуется. Короче, граждане России без права голоса.  За протестом стоят месяцы сопротивления – сходы, черные флаги, плакаты и судебные иски. Даже экологическую документацию людям пришлось требовать через суд, т.к. «АпатитАгро» ссылалась на коммерческую тайну. По сообщениям нескольких изданий, 1 октября Иволгинский районный суд частично удовлетворил требования жителей, разрешив скрыть экономические сведения. Исполнение решения и результат возможного обжалования пока не подтверждены.  При этом представитель Роснедр Александр Руднев на заседании РАН пояснил, что опытно-промышленные работы относятся к разведке, окончательное решение о промышленном освоении будет принято после них. Там же ученые поставили вопросы о сохранности хвостохранилища, пылеподавлении и замкнутом водообороте. Получается, безопасность большого производства еще предстоит обосновать, а территорию под него уже предлагают существенно расширить. Для администрации Иволгинского района это проверка того, сколько стоят публичные слушания в принятии решений. Пока самый заметный результат обсуждения – предложение увеличить территорию до 1544 гектаров. Людям разрешили возражать письменно. Как у Высоцкого: «Отвечайте нам, а то, Если вы не отзоветесь, Мы напишем в Спортлото!»

Мусоровоз сломался, но успел всё вывезти В СНТ «Багульник» под Улан-Удэ мусор не вывозили почти месяц, хотя по графику оператора машина должна приходить раз в неделю. Собаки растаскивают пакеты. На горячей линии «ЭкоАльянса», по словам жителей, отвечали одно и то же, что машина была, всё убрала. Куча оставалась на месте. 26 октября про нее сняли репортаж «Ариг Ус». У регоператора тут же нашлось объяснение. Руководитель управления по контролю и аналитике Оюна Очиртарова рассказала о поломках мусоровозов подрядчика. Компания объявила график выездов, и примерно через час жители прислали журналистам видео начала уборки. По версии регоператора, машины ломались. По версии его же горячей линии, они приезжали и всё увозили. Трек навигации того самого рейса «машина была» закрыл бы вопрос за минуту. Допустимые сроки «ЭкоАльянс» знает сам. В 2024 году его телеграм-канал разъяснял жителям со ссылкой на СанПиН, что задержка вывоза допустима не дольше 72 часов суммарно за месяц, подряд – не дольше суток в тепло и двух в холод. Месяц – это около 720 часов. Норму перекрыли почти в десять раз. Объяснение про подрядчиков тоже из архива. Весной 2024-го регоператор рассказывал, что его «подводили подрядчики»: в Заиграевском районе у перевозчика постоянно ломалась техника, в Тункинском из-за срывов графика сменили компанию «Монолит». Тогда же «ЭкоАльянс» купил шесть МАЗов, чтобы не уходить в простой, если другая техника сломается. Прошло два с половиной года. Простой на месте. Про деньги в репортаже одна фраза: вопрос перерасчета «обсуждается». Ни срока, ни суммы. Как перерасчет выглядит на практике, видно по поселку Аэропорт. В августе прокуратура Советского района установила, что с марта по май «ЭкоАльянс» срывал вывоз у пяти многоквартирных домов, после чего перерасчет получили около 450 человек. В этой системе перерасчет наступает после прокурора. До него он обсуждается. Услуга при этом дорожает. С 1 октября тариф на вывоз ТКО в Бурятии вырос, для бизнеса во второй зоне, по данным Бабра, на 45%. 27 октября тот же регоператор вместе с министром природных ресурсов Натальей Тумуреевой обсуждал вывоз мусора с побережья Байкала в туристический сезон. Если машина месяц не доезжает до садоводов под столицей республики, летние планы для Байкала стоит читать с карандашом. Было бы круто, если бы «ЭкоАльянс» назвал перевозчика, показал треки рейсов в «Багульник» за октябрь и сумму перерасчета с датой. От жалобы до мусоровоза прошел месяц. От телерепортажа – час.

Противопожарный ров залили горючим. Автора нет, убирать будет поселок В Селенгинске, у вершины дельты Селенги и в 30 километрах от Байкала, противопожарный ров заполнен темной горючей жижей. По материалам обследования из решения Кабанского районного суда, она занимает ров длиной около ста метров. Вместе с соседним котлованом загрязнено примерно 3500 квадратных метров. Рядом лес. Районная администрация предупреждала: если загорится по-крупному, местных сил может не хватить. Ров копали, чтобы остановить огонь. Сейчас в нем лежит топливо. Лаборатория с веществом не справилась. При высушивании оно оставалось вязким, при нагреве становилось еще жиже. Нефтепродуктов в пробе 12%. Полный состав и класс опасности определить не удалось. 17 сентября суд возложил уборку и рекультивацию на администрацию городского поселения «Селенгинское». Земля относится к неразграниченной государственной собственности и находится в ее ведении. Последний арендатор участка, ООО «БХК-Восток», из ответчиков выбыл. Прокурор отказался от иска к компании. Суд изучил спутниковые снимки и установил, что загрязнение появилось до того, как ей передали землю. Схема получилась аккуратная. Кто залил ров, не установлено. Кто его вычищает, установлено с точностью до адреса. Снимки, которые сняли вопрос с арендатора, работают и в обратную сторону. Раз жижа была во рву до определенной даты, можно выяснить, кто пользовался этой землей раньше. Прокуратура эти снимки уже видела. Есть и практическая проблема. Чтобы законно сдать отход на обезвреживание, нужно знать, что это за отход. Лаборатория этого не знает. Значит, первая строка будущей сметы поселка – выяснить, что именно он обязан убрать. Сколько будет стоить вся работа и откуда возьмутся деньги, из решения не ясно. Полигона для обычного мусора в Селенгинске, кстати, тоже пока нет. 27 октября сроки его строительства обсуждали глава Кабанского района, министр природных ресурсов Бурятии и «ЭкоАльянс». Конкретных решений встреча, по оценке Бабра, не дала. Следующая новость про этот ров должна содержать смету и способ обезвреживания. Без них он так и останется самым горючим противопожарным сооружением в бассейне Байкала.

В Листвянке не нашли урн. Зато нашли 280 миллионов на камни В сентябре журналисты прошли три километра по Листвянке и не нашли нормальных урн (мы писали). Теперь в Листвянке нашлись 279,5 млн рублей на берегоукрепление. 26 октября «Востсибрегионводхоз», филиал федерального «Центррегионводхоза» (Росводресурсы), объявил аукцион на «берегоукрепительные работы некапитального характера». Речь о 620 метрах каменной наброски в акватории Байкала, работы должны закончиться к 1 декабря 2029 года. Заявки принимают до 3 ноября, итоги подведут 5-го. Метр наброски обойдётся примерно в 451 тысячу рублей. Для сравнения: в Байкальске на 2,8 км берегоукрепления в 2025 году заявили предельную стоимость 1,12 млрд, это около 400 тысяч за метр. Берег Листвянке правда нужен, о нём говорят с 2017 года. Тогда Иркутский район заказал проект: стена из железобетонных блоков высотой 5,52 метра на 2,3 км вдоль дороги, около миллиарда рублей, положительное заключение Главгосэкспертизы. Потом суд признал незаконным разрешение на строительство, а арбитраж – контракт и субсидию. Выяснилось, что берег – федеральная забота. В 2021-м прокуратура через суд требовала от Енисейского бассейнового управления начать работы. В 2024-м берег пообещали «Пяти морям». Новый проект почти вчетверо короче и называется «некапитальным». У этого слова есть юридический вес. Разрешение на строительство и госэкспертиза проекта нужны объектам капитального строительства, некапитальным работам они не нужны. Проект 2018 года споткнулся именно о разрешение. Камень для берега мягче пятиметровой бетонной стены, это признаём. Местные СМИ уже окрестили его «зелёной технологией». В документации закупки 15 файлов: проект, изыскания, сметы, письмо от 15 октября и отдельная таблица с расчётом мальков для компенсации ущерба рыбе. Заключения экспертизы среди них нет. Берег защитят от волн и льда к 2029 году. А летом экспедиция ЛИН записала Листвянку в список мест, где пробы воды не прошли нормы для купания (мы тоже писали). 5 ноября станет известен подрядчик. Расскажем, кто это и где он уже укреплял берега. Листвянке в этом году 300 лет, камни к юбилею обещают к декабрю 2029-го.