В условиях инвестиционного спада, околонулевого роста и сокращения бюджетного финансирования проектов в национальной экономике вряд ли удастся добиться технологического прогресса.
Государственная политика искусственного охлаждения экономики вызвала в России инвестиционный спад, который начался в 2025 году и может продолжиться и в 2027 году. Рост инвестиций в развитых экономиках мира в этом году оценивается Международным валютным фондом (МВФ) в 2,6%. А в России падение капвложений оставило за полугодие около 10%.
В условиях аномально высоких процентных ставок инвестиции в производство в РФ давно потеряли экономический смысл по сравнению с банковскими депозитами или с покупкой гособлигаций. Политика подавления экономической активности сократила ожидаемые темпы роста экономики до 0,6%. Тогда как среднемировой темп экономического роста превысит в этом году 3%.
В следующем году к негативному влиянию сверхвысоких кредитных ставок добавится увеличение налоговой нагрузки и сокращение бюджетного финансирования экономических программ. В правительственном проекте бюджета-2027 заложено существенное номинальное сокращение финансирования экономики по сравнению с действующим законом о бюджете 2026–2028 годов.
По разделу «Национальная экономика» в 2027 году запланировано уменьшение объемов бюджетных ассигнований на 296,6 млрд рублей, или на 6,03%, в 2028 году – на 485,6 млрд рублей, или на 8,87% к законодательно установленному объему бюджетных ассигнований, говорится в заключении бюджетного комитета Совета Федерации.
При этом на отдельные технологические направления бюджетные расходы сокращаются, а на другие – увеличиваются. Так, расходы на реализацию нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» запланированы в 2027 году в объеме 28 млрд рублей, что на 6,4% меньше финансирования в 2026 году. А на реализацию нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» расходы увеличены в 2027 году до 22,6 млрд рублей (на 27,2% выше уровня финансирования в 2026 году). Бюджетные расходы на реализацию нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» запланированы в 2027 году в объеме 140,2 млрд рублей (на 23,7% больше бюджетных ассигнований в 2026 году). В состав этого нацпроекта входят три федеральных проекта: «Производство самолетов и вертолетов», «Производство судов и судового оборудования», «Производство инновационного транспорта».
Несмотря ни на что в правительстве не теряют оптимизма. По словам первого вице-премьера Мантурова, «появляются признаки восстановления гражданских производств, ориентированных на потребительскую активность». На правительственном часе в Совете Федерации 28 октября он сообщил, что на реализацию национальных проектов технологического лидерства из федерального бюджета уже направлено 600 млрд рублей. Еще около 2 трлн рублей предусмотрено в проекте бюджета на ближайшую трехлетку.
Ранее Мантуров заявил, что для достижения технологического лидерства необходимо выстраивать полные технологические цепочки. Это командный процесс, финальным результатом которого должен стать коммерческий продукт.
Будущим достижениям технологического лидерства посвящалась и последняя стратегическая сессия правительства, которую провел премьер-министр Мишустин. По его словам, «речь прежде всего идет о модернизации и наращивании производственных мощностей, создании собственных прорывных технологий и активном освоении выпуска широкого перечня наукоемкой продукции, аналогов которой у нас раньше не было».
«У нас есть достаточный потенциал, все ресурсы, чтобы выполнить поставленную президентом РФ задачу по достижению технологического лидерства и суверенитета в критически важных отраслях нашей экономики», – сообщил Мишустин.