Чем дальше в лес тем меньше уверенности в том, что Франция и США, а также ряд других развитых стран планируют что-то делать со своим неуправляемым госдолгом. И поэтому я решил вспомнить, как раньше правительства решали эту проблему?
Схема 1. Примитивный дефолт
В современной истории применялся только правительствами стран третьего мира или странами без малейшей фантазии. Правительство сначала твердо и четко обещает блюсти свои обязательства, а потом прощает свои долги всем кредиторам. В основном такие дефолты наблюдаются по обязательствам внешним, то есть в иностранной валюте перед международными кредиторами. Объявить дефолт по обязательствам в национальной валюте догадалось только одно из правительств Бориса Ельцина в 1998 года. Все остальные использовали следующую схему.
Схема 2. Сеньораж/печатный станок
Итак, ваше правительство должно кучу денег, но оно их само чеканит/печатает. Прежде в монете снижали долю золота или серебра, сейчас просто впрыскивают в экономику кучу необеспеченной денежной массы. Приводит это к инфляции и снижению доверия к финансовой системе, но прибегали к этому методу все от Древнего Рима до почти всех современных стран. При неумеренности использования наблюдается переход к бартеру как в Венесуэле или на доллары как в Зимбабве.
Схема 3. Революционная
В стране путем революции меняется социально-экономическая формация (с феодализма на капитализм или с капитализма не социализм), и новое правительство рекомендует кредиторам взыскивать старые долги с тех, кто их брал. Например, Франция после Великой Французской Революции не хотела выплачивать долги старого режима (по итогу спустя года выплатили, но где-то треть после всех реструктуризаций). Или советское правительство отказалось выплачивать долги царского правительства (и снова только правительство Бориса Ельцина догадалось признать часть тех долгов). Схема более креативная, но сложно реализуемая. Любой капиталист всегда желает кинуть другого капиталиста, но не ценой упразднения капитализма как явления.
Схема 4. Военная
Война стоит дорого, но делает тебя сильнее. А когда ты сильный, то возвращать долги тому, кто слабее тебя, уже не хочется. Таких дефолтов в мировой истории достаточно. Эдуард III разорил дома банкиров Барди и Перуцци, Габсбурги разорили Фуггеров и Оппенгеймеров, в 1930-е долги Первой Мировой тоже фактически оказались заморожены. Украина тоже не особо планирует выплачивать свои долги после завершения СВО.
Схема 5. Государственный аферизм
Джон Ло и компания Миссисипи, а также британская компания «Южных морей». Принцип следующий: держателям госдолга предлагали обмен на акции компании с монопольным правом на торговлю с колониями. В первом приближении выглядит как рабочий сценарий, если не учесть, что компании были пустышками из-за низких доходов по сравнению с ожиданиями, а ажиотаж вокруг них — искусственный. Как итог оба пузыря лопнули. Французский лопнул более болезненно, так как помимо «тюльпаномании» была еще запущена безудержная эмиссия печатных денег, а у британцев был просто всплеск спекулятивного спроса. Мы знаем одного президента, который любит сделки, авантюры и манипулировать рынками. Он мог бы вдохновиться этими историями.
История никогда не повторяется дословно, но отдельные элементы так или иначе находят место в каждой последующей комбинации.