Эксклюзивно – для «Старой площади». Специальный проект.
ЭКСПЕРТНЫЙ ВЗГЛЯД. Коммунальные услуги для россиян подорожают еще сильнее. Минстрой собирается включить в тарифы ЖКХ сборы на ремонт изношенных котельных и теплосетей. В итоге подорожают отопление, водоснабжение и водоотведение. Также Минстрой готовит документ, который разрешит регионам включать в тарифы все реальные расходы без искусственного занижения, которые были до этого. Как можно оценить предлагаемые меры, насколько чувствительными они могут оказаться – в обзоре «Старой площади».
Председатель комитета ГосДумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Элеонора Кавшар:
Мы против введения инвестиционных надбавок к тарифам на тепло, воду и водоотведение. Как ни назови новый побор, для людей это очередные расходы. Семьи уже отдают значительную часть доходов за коммунальные услуги, но продолжают страдать от некачественной воды, регулярных аварий и перебоев с подачей тепла. Износ сетей в сфере ЖКХ достиг критических значений, по данным Минстроя, замены требуют более 40% сетей, в отдельных регионах — этот показатель достигает 100%. Но недопустимо решать эту проблему за счет наших граждан.
Мы уже давно предлагаем запустить государственную программу, направленную на обновление всех сетей ЖКХ за счет федерального бюджета. Также мы выступаем за возврат всей отрасли под государственный контроль с созданием отдельного профильного ведомства.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов:
Изношенные коммунальные сети действительно требуют отдельного, предсказуемого источника инвестиций, а не только постоянного ремонта сетей и ликвидации последствия аварий, так что меру можно считать логичной. Однако ее социальная чувствительность крайне высока, и без жестких гарантий целевого расходования и прозрачности она может превратиться в постоянную надбавку с неясным результатом, что будет воспринято населением резко отрицательно. В настоящее время тариф в основном покрывает преимущественно операционные расходы, то есть саму работу сетей, топливо, зарплаты, текущий ремонт, но при этом на замену труб и модернизацию котельных денег системно не хватает. Ведомство предлагает инвестиционную надбавку именно на капремонт и обновление котельных, трубопроводов и теплосетей, а не на текущие расходы. Это лучше, чем финансировать аварии постфактум, когда каждый прорыв зимой означает потери тепла и воды, аварийные работы, ущерб жильцам и нередко более дорогой ремонт. Но есть и риски, главным риском является распределение нагрузки, ведь коммунальные платежи уже занимают заметную долю расходов у пенсионеров, семей с низкими доходами и жителей регионов с холодным климатом, где отопление является крупнейшей статьёй ЖКУ. Даже «небольшая» прибавка, о которой говорит ведомство, становится ощутимой, если наложить её на уже прошедшую в 2026 году индексацию тарифов.
Доцент кафедры государственного управления РАНХиГС Михаил Перельман:
Налицо увеличение риска усиления социального неравенства. В регионах с более высокими индексами нагрузка на малообеспеченных граждан возрастает более сильно. При этом для потребителей это может быть необходимо в первую очередь с точки зрения долговременных вложений в инфраструктуру.
Обновление сетей должно привести к уменьшению прорывов труб, перебоев с водоснабжением и отоплением, а также к снижению числа чрезвычайных ситуаций.
Модернизация оборудования и внедрение современных технологий позволят предоставлять услуги более стабильно и эффективно для потребителей.
При этом естественно поднимается вопрос: как и каким образом государство будет реализовывать данные инициативы? Как часто и насколько будут подниматься тарифы?