Null and void. Палестина. Израиль. Факты

31 октября у посольства США в Лондоне арестовали 325 человек за плакаты «Я против геноцида, я поддерживаю Palestine Action». Сегодня и завтра, 4–5 ноября, Верховный суд Великобритании рассматривает последнюю апелляцию против запрета группы. Что такое Palestine Action. Британская сеть прямого действия (direct action), основана в 2020 году. Ее целью было прекращение работы израильского производителя оружия Elbit Systems в Великобритании. Участники проникали на заводы, уничтожали оборудование и заливали все красной краской. Запрет. В июне 2025 года активисты проникли на авиабазу британских ВВС Брайз-Нортон и залили краску в двигатели двух самолетов-заправщиков. Через две недели группу признали террористической. Впервые в истории Британии протестную группу запретили не за насилие против людей, а за ущерб имуществу. Определение терроризма. По британскому закону серьезный ущерб имуществу может считаться терроризмом даже без угрозы жизни — если цель в том, чтобы «повлиять» на правительство, в том числе иностранное. Это одно из самых широких определений. Другие определения включают «умысел причинить смерть или тяжкий вред здоровью» (резолюция 1566 СБ ООН),«действия, опасные для жизни» (федеральный закон США). Еще в 2000 году депутаты предупреждали, что закон ударит по обычным активистам. Министр обещал, что этого не случится. О чем не узнали присяжные. Активистам, разгромившим завод Elbit в Филтоне, предъявили обычные обвинения в порче имущества. Перед присяжными поставили один вопрос: был ли у подсудимых умысел повредить имущество, а объяснять мотивы своих действий (контекст деятельности Palestine Action, убежденность, что оружие будет использовано для совершения военных преступлений в Газе) подсудимым запретили. При этом судья еще до процесса решил, что у дела есть «связь с терроризмом» — политическая цель и стремление повлиять на правительство, — но это держалось в секрете. В итоге четверым назначили наказание как за терроризм: от 4 лет 8 месяцев до 7 лет 8 месяцев. Аналогичные группы. Ни одну из них не запретили. Суфражистки в 1912–1914 годах устраивали поджоги и взрывы — их судили по обычным статьям. В 1996 году активистки христианского пацифистского движения Ploughshares молотками вывели из строя истребитель Hawk, предназначенный для Индонезии, — присяжные их оправдали. Защитники животных из SHAC преследовали сотрудников лаборатории на дому и рассылали муляжи бомб — 13 человек получили от 15 месяцев до 11 лет, но не как террористы. Организатор климатической группы Just Stop Oil, готовившей блокаду кольцевой автомагистрали M25, получил 5 лет за сговор. Последствия запрета. За поддержку группы грозит до 14 лет, за плакат — до 6 месяцев. С июля 2025 года задержали больше 4000 человек, многие из них — пенсионеры. До того, с 2000 по 2025 годы, обвинения по этой статье предъявили всего 34 людям. Тысячи дел сейчас ожидают решения Верховного суда. Позиция международных правозащитных органов. Пять экспертов ООН: «Простой материальный ущерб, не создающий угрозы для жизни, недостаточно серьезен, чтобы квалифицироваться как терроризм». Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк: решение «представляется непропорциональным и излишним». Amnesty International: «непропорциональное злоупотребление антитеррористическими полномочиями». Что именно обещали парламенту в 2000 году, почему суды разошлись и что может решить Верховный суд — в полном тексте: https://syg.ma/@nullandvoid/palestine-action-kak-v-velikobritanii-porcha-imushchestva-prevratilas-v-terrorizm

Хеврон: Военный рейд и осада города продолжается седьмой день По данным муниципалитета Хеврона около 780 семей, примерно 5 000 человек были изгнаны из своих домов либо были заперты в них под предлогом «военной операции». Ежедневно происходят обыски и аресты, многие районы забаррикадированы, жителей не впускают и не выпускают без досмотра. Израильские военные наносят чёрный Х на дома после выселения жильцов. В ходе рейда на лагерь беженцев Каландия к северу от оккупированного Иерусалима двое палестинских детей получили ранения в результате обстрела со стороны израильских оккупационных сил, сообщило Палестинское общество Красного Полумесяца. Представители организации сообщили, что их бригады оказали помощь 15-летнему мальчику, получившему ранения в обе ноги боевыми патронами, и 12-летнему ребенку, раненному осколками пули во время израильского рейда.  Палестинские власти объявили в Хевроне чрезвычайное положение; работает оперативный штаб помощи, оказывающий поддержку перемещённым семьям (проживание, питание, медикаменты). Между тем в окрестностях активизировались израильские поселенцы: израильский поселенец открыл огонь боевыми патронами по группе детей и палестинским домам в деревне Сикка, к юго-западу от Хеврона. Валид Хашиш, глава сельского совета Сикки, рассказал WAFA, что житель деревни, управлявший автомобилем, открыл огонь по детям, игравшим в футбол на школьной площадке к востоку от деревни, а затем выстрелил в сторону домов. Хашиш добавил, что поселенец также намеренно стрелял в сторожевых собак возле домов жителей, убив троих из них. Он сказал, что жители деревни ежедневно подвергаются нападениям, которые значительно участились и теперь представляют серьезную угрозу для их жизни. То, что описывается израильскими медиа словом «эвакуация» на самом деле происходит так «Абдул Халим аль-Тамими пытался остаться на месте, когда в 1:30 ночи прибыли военные. 77-летнему мужчине сказали, что у его семьи есть всего 10 минут, чтобы покинуть свой дом. «Офицер разведки сказал мне, что если мы не уйдем, нас выселят так же, как это сделали в Газе», — сказал он. «Мы стояли перед домом и отказывались уходить, пока нас не остановили три военных машины, которые вынудили нас покинуть дом». По данным авторов +972, военные также приказали закрыть около 100 магазинов в этом районе первое подобное закрытие за три года. По оценке вице-президента торговой палаты Хеврона Аднана ан-Натше, прямые потери от закрытий составляют 10–12 млн шекелей в день, из них около 1 млн в молочной отрасли (PNN). По данным палаты, в Хевроне более 23 тысяч предприятий, а на 5 тысячах промышленных и ремесленных производств работают около 40 тысяч человек; сейчас работники не могут добраться до работы, а товары до покупателей. Губернатор Халед Дудин сообщил, что за неделю занятия были нарушены у 262 тысяч школьников в 589 школах провинции. 29 октября военные закрыли центральный торговый район Баб-эз-Завия, заставив торговцев закрыть лавки под слезоточивым газом, и установили передвижные модули над магазинами у здания старой мэрии (WAFA).

У Андрея Хржановского и его активиста-коллеги Джаспера Натаниэля сегодня днем прошло судебное заседание. В результате они оба освобождены, но им запрещен въезд на Западный берег сроком на 60 дней. Депутат Офир Касиф («Хадаш»), бывший на заседании: «Андрей передает семье и близким, что он в порядке».

Слабость довода о сдерживании признавала сама израильская армия: в 2005 году её комиссия сочла карательные сносы неэффективными, и практику остановили, а в 2014 году возобновили. Тогда сносили дома семей нападавших и соседние. В Хевроне выселяют и сносят целые кварталы. Довод о безопасности не отвечает на вопрос, в чём виноваты выселенные. 4. Почему нападение на военных оккупационной армии — не терроризм Двое убитых в Хевроне — солдаты на блокпосту, а не гражданские, и для права это существенная разница. В праве войны «террор» определяется через то, против кого направлено насилие. Статья 51(2) Дополнительного протокола I запрещает насилие, главная цель которого — терроризировать гражданское население; Трибунал по бывшей Югославии признал этот запрет нормой обычного права. Конвенция ООН о борьбе с финансированием терроризма 1999 года описывает теракт как насилие против гражданского лица или иного лица, «не принимающего активного участия в военных действиях». Солдаты на посту к этим категориям не относятся: они комбатанты. Израиль сам применяет здесь право войны. В 2006 году Верховный суд Израиля в деле о целенаправленных ликвидациях постановил, что между Израилем и палестинскими вооружёнными группами идёт международный вооружённый конфликт, и на этом основании признал, что ликвидации боевиков могут быть законными. Сами боевики, по решению суда, не комбатанты, а гражданские, участвующие в боевых действиях: иммунитета солдата у них нет, и за убийство их можно судить. Но если к ударам по боевикам применяется право войны, то и их нападение на солдат — эпизод того же конфликта. Его можно судить как убийство, но терактом это его не делает. Арабские государства закрепили это различие в договоре. Арабская конвенция о борьбе с терроризмом 1998 года не считает преступлением вооружённую борьбу против иностранной оккупации, если она ведётся в соответствии с принципами международного права. Того же требовали Организация исламского сотрудничества и Лига арабских государств на переговорах о всеобъемлющей конвенции ООН против терроризма; эти переговоры, начатые в 1996 году, годами стоят на месте, в том числе из-за этого спора. У аргумента есть пределы. Единого международного определения терроризма нет, а Арабская конвенция действует только между её участниками. Израильский закон о борьбе с терроризмом 2016 года определяет теракт через мотив и цель (запугать население или принудить власти), а не через то, против кого направлено насилие, поэтому по израильскому праву нападение на солдат может быть терактом. Но даже если называть нападение терактом, для выселенных это ничего не меняет: статья 33 IV Женевской конвенции запрещает наказывать человека за то, чего он лично не совершал.

Комментарий Null and Void 1. Почему Западный берег оккупирован и кто это признаёт Всё дальнейшее держится на одном вопросе: оккупирован ли Западный берег. Запреты, о которых речь ниже, защищают именно население оккупированной территории.  Международное право определяет оккупацию по факту: территория оккупирована, когда фактически находится под властью вражеской армии (статья 42 Гаагского положения 1907 года). Оккупант суверенитета не приобретает, а спор о том, кому принадлежит территория, по разъяснению Женевской академии (RULAC), на этот тест не влияет. Оккупированной территорией Западный берег признают Международный суд ООН (2004), Совет Безопасности (резолюция 2334) и Генеральная Ассамблея (2024). В 2024 году Суд пошёл дальше и признал само присутствие Израиля там незаконным. Израиль с этим не согласен и называет территорию «спорной». Его довод: до 1967 года у Западного берега не было признанного суверена, поскольку его аннексию Иорданией почти никто не признал. На этом построен вывод комитета судьи Эдмонда Леви (2012): Западный берег не «оккупирован», и IV Женевская конвенция к нему де-юре не применяется. Официально Израиль обязуется соблюдать гуманитарные положения конвенции, но обязательной для этой территории её не признаёт. При этом Верховный суд Израиля в десятках решений сам рассматривал территории как оккупированные. 2. Это принудительное перемещение, а не эвакуация Армия и министры называют выселение «эвакуацией». Но, как разъясняет Международный комитет Красного Креста, право войны запрещает принудительно перемещать население оккупированной территории, в том числе внутри неё. Статья 49 IV Женевской конвенции допускает исключение — эвакуацию, если этого требуют безопасность самого населения или настоятельные военные причины. У исключения есть условия: эвакуация временна, оккупант обязан, насколько это возможно, обеспечить людям жильё, гигиену, питание и безопасность, не разлучать семьи и вернуть их домой, как только боевые действия в районе закончатся. Армия описывает происходящее как разрешение временно уйти тем, «кто пожелал» (Guardian). Жители рассказывают другое: солдаты ночью объявляли по громкоговорителям, что надо уходить, а на вопрос, надолго ли, офицер ответил: «До дальнейшего уведомления» (AFP). JFeed сообщает, что разрешали взять по одной сумке на семью. Ни один источник не сообщает, что армия предоставила транспорт или жильё: временные пункты открыла мэрия, остальные ушли к родственникам. Нет ни законной цели, ни временности. Цель Нетаньяху назвал сам: «уничтожить это место» и «полностью его изменить» (NYT). Это не безопасность жителей и не военная необходимость. Срока тоже нет: Кац обусловил возвращение окончанием «борьбы с ХАМАС» в городе и даты не назвал. Жителей лагерей на севере, где применили ту же модель, не пускают домой больше полутора лет, и Кац говорит, что армия останется там навсегда. Это принудительное перемещение. 3. Это коллективное наказание Официально армия не называет операцию наказанием: она говорит о поиске оружия, «террористической инфраструктуре» и сносе незаконных построек. Но выселение она объясняет не поступками жителей, а их родством: по данным Guardian, в заявлении ЦАХАЛ около 2000 человек названы членами клана, «связанного с ХАМАС», из которого вышли нападавшие. Нападавших было двое, и оба убиты. Армия не сообщила, что кто-то из выселенных причастен к стрельбе, а жители говорят, что не имеют к ней отношения (Reuters, AFP). Политическое руководство, по данным ACRI, и вовсе прямо называло снос мерой наказания. Статья 33 IV Женевской конвенции запрещает коллективные наказания, статья 53 — уничтожение имущества, если его не требует абсолютная военная необходимость. ООН относит карательные сносы к коллективным наказаниям. Израиль эту трактовку отвергает: он ссылается на положение 119 Чрезвычайных оборонных правил 1945 года, оставшееся от британского мандата, и на решения своего Верховного суда, признававшие такие сносы законными.

Без текста

Без текста

Без текста

Без текста

Без текста